教育投資是什么意思詞義解釋來源:辭書
1:「教育投資」是基于經(jīng)濟學(xué)的觀點把教育視為一種資本并預(yù)期從教育的投入中獲得有形與無形的利益。教育投資的概念旨在修正傳統(tǒng)上把教育當作單純消費的說法建立教育既是消費也是投資的觀念。 教育投資使個人和社會均蒙其利。個人因接受教育可終生獲得非物質(zhì)的滿足(如可享受閱讀的樂趣)與物質(zhì)的滿足(如有助于未來生產(chǎn)所得的增加);而從教育實施的成果分析可發(fā)現(xiàn)教育設(shè)施會直接或間接影響整個社會。從直接方面言國家生產(chǎn)量的多寡與產(chǎn)品的良窳取決于勞動力素質(zhì)的高低教育負有培養(yǎng)職業(yè)技能之責(zé)為增加產(chǎn)品及提高品質(zhì)擔(dān)任了不容忽視的任務(wù);在間接方面言教育有助于促進社會流動改善社會結(jié)構(gòu)導(dǎo)引創(chuàng)新措施。 早期經(jīng)濟學(xué)者主張:教育是決定技術(shù)進步的關(guān)鍵技術(shù)進步是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。其后的經(jīng)濟學(xué)者除肯定教育的經(jīng)濟利益外并另指出教育對整體社會發(fā)展的貢獻。一九六零年代以后經(jīng)濟學(xué)者與教育學(xué)者實驗研究結(jié)果顯示教育確是國家經(jīng)濟發(fā)展的必要投資。此后教資的觀念漸被學(xué)術(shù)界與實務(wù)界接受。 教育是一種投資的事實可證諸于個人與國家教育支出與收益的關(guān)系。就個人而言教育的支出與個人的收入、聲望、地位關(guān)系密切通常教育程度愈高其起薪愈高、薪資調(diào)升機會及幅度就愈大教育程度的提高也有增進個人社會聲望、地位的效果。就國家而言教育量的普及與質(zhì)的提升可以提升國民素質(zhì)增進生產(chǎn)力與社會生活品質(zhì)導(dǎo)致整體社會物質(zhì)與精神環(huán)境的富裕。不論就個人或國家而言教育都是一種投資。 不論個人或國家對于教育的有效投資均需賴適當?shù)挠媱澯纫砸粐慕逃С鰻可嫔鯊V更需周詳?shù)目紤]。理論上政府對教育的投資愈多愈好;唯實際上一國之總體財力有限教育僅系政府眾多支出項目的一部分教育投資不可能全無限制而須訂定合理的支出標準。我國憲法對于教育、科學(xué)、文化支出有中央不得低于預(yù)算總額百分之十五省不得低于百分之二十五市縣不得低于百分之三十五的規(guī)定即是一例。 分析教育投資效益的主要途徑有三種:即直接收益法(the direct-return-to-education approach)相關(guān)分析法(the correlation analysis approach)余留因素(the residual factor approach)。直接收益法分析接同類級教育的個人收入間之差異供為個人投入教育以及國家對各級各類教育投資之參考。相關(guān)分析法比較不同國家、不同時期、或不同行業(yè)間教育投入與生產(chǎn)力的關(guān)系以供教育決策參考。余留因素法扣除影響經(jīng)濟力的可量化因素以衡量某種教育上的投資對經(jīng)濟成長所作的貢獻。直接收益法、相關(guān)分析法、余留因素法均以分析教育投資的經(jīng)濟利益為限至于非經(jīng)濟利益的分析途徑則仍待努力。 最近教育投資的研究有側(cè)重資源分配公平性的趨勢一方面檢討政府對各級各類教育投資的均衡性另方面分析教育投資的收益分配于各個社會階層的合理性與公平性問題。 教育投資視教育為一種投資財(investment goods)這種投資財?shù)睦鄯e對個人與社會都會產(chǎn)生很大的貨幣性與非貨幣性的利益。 在經(jīng)濟上財貨與勞務(wù)大致可分為兩類一類為投資財另一類為消費財。從投資財而言其性質(zhì)為: 1.可以累積資本擴大資本的儲存量。 2.具有耐久性或長久性在未來獲得利益。由于用于生產(chǎn)或投資有時不能滿足其消費欲望。所形成的投資財可以分為三部分:其一是對于未來消費能力的增進;其二是將來賺錢能力的加強;其三是社會聲望、社會地位及發(fā)展?jié)撃艿脑鲞M。其中特別是第二點布勞格(M. Blaug)研究英、美、墨西哥、印度等國人民教育程度與收入的關(guān)系發(fā)現(xiàn)三種事實: 1.如果不考慮教育程度則個人一生收入隨年齡而增加至四十五歲而達到高峰以后就有逐年下降的趨勢。 2.個人所受教育愈長起薪就愈高并且薪資上升幅度較為陡峭。 3.個人所受教育愈長到達最高收入額愈遲且其退休時的收入亦愈高。 因此就經(jīng)濟利益的觀點而言個人投資于教育對未來的收入的確是有利的。至于國家與社會在人力素質(zhì)提高后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變與生產(chǎn)力的增加導(dǎo)致整個社會的富裕亦是一種投資。這種事實誠如經(jīng)濟學(xué)大師馬歇爾(A. Marshall)所言:大自然在物質(zhì)方面所表現(xiàn)的是報酬遞減在人的方面是報酬遞增同樣的道理儲蓄使物質(zhì)資本增加教育使人力資本增加。國家重視教育投資是國力的展示亦是進步的根源;個人追求更多的教育是為了富裕人生藉知識的增進而享受更高的樂趣。
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